11月6日，中(zhōng)國建築業協會在北(běi)京釣魚台國賓館召開(kāi)會議，發布238項2016-2017年度中(zhōng)國建設工(gōng)程魯班獎（國家優質工(gōng)程）。住房城鄉建設部副部長易軍于會上肯定了魯班獎對推動工(gōng)程質量水平提高發揮的重要作用，并就貫徹落實黨的十九大(dà)精神，加快深化建築業改革提出三點意見：一(yī)是不斷加強工(gōng)程質量安全管理，切實提高建築業發展質量；二是加快培育現代化産業工(gōng)人隊伍，切實夯實建築業發展基礎；三是深化改革工(gōng)程建設組織實施方式，切實增強建築業發展内在動力。

一(yī)是不斷加強工(gōng)程質量安全管理，切實提高建築業發展質量。

  要嚴格落實各方主體(tǐ)責任，按照“權責一(yī)緻”的原則，進一(yī)步明确工(gōng)程參建各方的責任邊界，突出強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工(gōng)單位的主體(tǐ)責任，構建更加合理的質量安全責任體(tǐ)系。

  推動招投标制度改革，縮小(xiǎo)依法必須招标的範圍，改變工(gōng)程招投标“一(yī)刀切”的做法，還權于業主。

  要加大(dà)責任追究力度，強化質量終身責任追究，特别是要加大(dà)在資(zī)質資(zī)格、從業限制等方面的處罰力度。

  要加快建設建築市場信用體(tǐ)系，建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，加快建立完善工(gōng)程擔保制度和工(gōng)程質量保險制度，用市場化手段提高參建各方責任意識，規範主體(tǐ)行爲。

  同時要全面提升政府監管水平，創新監管方式，加快推進監管信息化建設，探索建立政府購買監督檢查服務、監理單位報告等制度，不斷提高監管工(gōng)作效能。

二是加快培育現代化産業工(gōng)人隊伍，切實夯實建築業發展基礎。

  要鼓勵施工(gōng)企業擁有一(yī)定數量的技術骨幹工(gōng)人，引導和支持農民工(gōng)成立小(xiǎo)微作業企業，逐步實現公司化管理，以創業帶動就業，促進農民工(gōng)多渠道就業，提高農民工(gōng)的歸屬感。切實保障工(gōng)人合法權益，制定适合建築業特點的勞動合同示範文本，提高勞動合同簽訂率。不斷完善社會保險繳費(fèi)方式，構建和諧勞動關系。要加大(dà)職業技能培訓力度，建立政府爲主導、企業爲主體(tǐ)，行業協會、職業院校等社會多方參與的技能培訓鑒定體(tǐ)系。推動建立建築工(gōng)人技能培訓專項基金，用于工(gōng)人技能培訓和鑒定補貼，提升建築業農民工(gōng)參加技能培訓積極性，切實提高技能素質。要培育一(yī)批建築業技能鑒定機構，統一(yī)鑒定标準，确保鑒定質量。力弘揚勞模精神和工(gōng)匠精神，積極開(kāi)展勞動技能競賽，建設一(yī)支知(zhī)識型、技能型、創新型的建築業産業工(gōng)人大(dà)軍。

三是深化改革工(gōng)程建設組織實施方式，切實增強建築業發展内在動力。

  要積極推廣工(gōng)程總承包，以政府投資(zī)工(gōng)程和裝配式建築爲突破口，提高“交鑰匙”工(gōng)程比例，積極開(kāi)展試點，加大(dà)推廣力度，盡快完善與工(gōng)程總承包相适應的招标投标、施工(gōng)許可、竣工(gōng)驗收等制度。推動修訂建築法等法律法規，明确工(gōng)程總承包單位在工(gōng)程質量、安全、進度、成本等方面的責任。允許工(gōng)程總承包單位直接發包合同覆蓋的其他專業業務，發揮工(gōng)程總承包優勢，實現設計、采購、施工(gōng)、試運行等階段工(gōng)作的深度融合，提高工(gōng)程建設組織效率。要加快培育全過程工(gōng)程咨詢服務企業，鼓勵勘察、設計、監理、招标代理、造價等企業積極向工(gōng)程咨詢各階段拓展業務，培育一(yī)批具有國際水平的工(gōng)程咨詢龍頭企業，發揮示範引領作用。引導建設單位将咨詢服務委托給一(yī)家工(gōng)程咨詢企業，爲工(gōng)程項目提供涵蓋前期策劃、設計、施工(gōng)、後期運行維護等全過程的咨詢服務。